Zollratgeber China

Länderprofil: Hauptstadt Peking, Währung Renminbi mit der Einheit Yuan (CNY, auch RMB genannt). Das Bruttoinlandsprodukt lag 2025 bei rund 140,19 Bio. RMB. Dieser Ratgeber behandelt Festlandchina. Für Sendungen nach Hongkong oder Macau gelten eigene Zollregeln.

• Ersatzteile und Service: Ein chinesischer Geschäftskunde oder Vertriebspartner kennt den Bedarf und kann die Importabwicklung übernehmen, wenn er dafür eingerichtet ist.
• Industriegüter und Spezialtechnik: Eine Musterlieferung kann den Einstieg erleichtern. Technische Zulassungen und mögliche EU-Ausfuhrbeschränkungen sollten Sie vorab prüfen.
• Ausgewählte Konsumgüter: Bei ausreichender Marge kann ein zugelassener Cross-Border-E-Commerce-Kanal interessant sein. Prüfen Sie vorher Produktzulässigkeit, Vertriebskosten und Rücksendungen.

Ein Ersatzteil für eine bestehende Anlage hat einen klaren Empfänger und oft einen konkreten Termin. Ein neues Konsumprodukt braucht zusätzlich Reichweite, lokale Produktinformationen, einen Kundendienst und einen Rückgabeprozess. Deshalb sollten Sie Nachfrage und Marge für ein konkretes Produkt und einen konkreten Vertriebskanal bewerten.

Für einen ersten Test eignen sich wenige Artikel mit gut dokumentiertem Ursprung, eindeutiger Warenbeschreibung und überschaubarem Zulassungsaufwand. Rechnen Sie neben Fracht und Einfuhrabgaben auch Zahlungs-, Vertriebs- und Rücksendekosten ein. Bei regelmäßigen Aufträgen lohnt es sich, Artikeldaten und Dokumente früh zu standardisieren.

Die folgende redaktionelle Einschätzung von Paket International betrachtet Warenversand aus Deutschland nach Festlandchina. Die Bewertung bezieht sich auf typische kleine und mittlere Exporteure. Produkt, Importeur, Zielort und Vertriebskanal können die Einschätzung für Ihr Vorhaben verändern.

Die Kennzahlen beziehen sich auf Festlandchina. Bezugsjahr und Messgröße stehen bei jeder Zahl, damit sich Verbraucherzahlen, Umsatz und Versandzeiten richtig einordnen lassen.

Klären Sie den Versandzweck zuerst. Ein privates Geburtstagsgeschenk, ein Ersatzteil für einen chinesischen Betrieb und eine Onlinebestellung können in gleich großen Kartons stecken. Für die Einfuhr zählen aber Zweck, Inhalt, Wert und Vertriebskanal.

Der chinesische Zoll nennt für eingehende persönliche Postsendungen grundsätzlich eine Wertgrenze von 2.000 RMB pro Sendung. Liegt die nach diesem Verfahren berechnete Einfuhrabgabe bei höchstens 50 RMB, wird sie erlassen. Die 50 RMB beziehen sich auf die berechnete Abgabe. Die 2.000 RMB bestimmen, ob das Verfahren für persönliche Postsendungen grundsätzlich infrage kommt.

Im begünstigten CBEC-Verfahren gelten grundsätzlich 5.000 RMB pro Transaktion und 26.000 RMB pro Käufer und Jahr. Bei qualifizierten Bestellungen innerhalb dieser Grenzen beträgt der Zollsatz 0 %. Die Einfuhr-VAT und eine gegebenenfalls anfallende Verbrauchsteuer werden zu 70 % des regulär berechneten Betrags erhoben.

• Zoll: Bei einem Wertzoll wird der Zollwert mit dem anwendbaren Satz multipliziert. Prüfen Sie die chinesische Tarifposition einschließlich ihrer nationalen Stellen.
• Einfuhr-VAT: Für viele Waren gelten 13 %, für bestimmte Waren 9 %. Berechnet wird die Steuer auf den Zollwert zuzüglich Zoll und gegebenenfalls Verbrauchsteuer.
• Verbrauchsteuer: Sie kann beispielsweise bei bestimmten Alkohol-, Tabak- und hochwertigen Kosmetikprodukten anfallen.
• Abfertigungsgebühren: Carrier oder Zollagenten können für Leistungen wie Verzollung, Auslage oder Lagerung separat abrechnen.

Halten Sie Material, Funktion und Verwendung fest. Bei einem Ersatzteil ist wichtig, wofür es bestimmt ist und ob es eigenständig unter eine Warenposition fällt. Geben Sie in Access2Markets das tatsächliche Ursprungsland und China als Bestimmungsland an. Der Versandort Deutschland allein bestimmt den Ursprung der Ware nicht.

Lassen Sie bei einem ersten oder höherwertigen Export die chinesische Tarifposition vom Importeur oder dessen Zollagenten bestätigen. Prüfen Sie dabei auch Zusatzabgaben, mögliche Genehmigungen und separat berechnete Abfertigungskosten. Stimmen Sie auf der Rechnung ab, ob Fracht bereits im Verkaufspreis enthalten ist, damit sie in der Kalkulation korrekt berücksichtigt wird.

Frachtangebote können sich mit Zielort, Sendungsmaßen, Service und Zusatzleistungen ändern. Für die Budgetplanung vergleichen Sie Angebote für denselben Versandfall und halten fest, welche Abfertigung und Zuschläge enthalten sind. Verwenden Sie bei wiederkehrenden Lieferungen einen aktuellen Tarif- und Währungsstand.

Bei Handelsware liegen die üblichen chinesischen Einfuhr-VAT-Sätze je nach Produkt bei 13 % oder 9 %. Die Bemessungsgrundlage umfasst den Zollwert, den Zoll und gegebenenfalls die Verbrauchsteuer. Für verbrauchsteuerpflichtige Waren muss auch diese Abgabe in die Kalkulation. Das betrifft je nach Tarifposition beispielsweise bestimmte Alkohol- und hochwertige Kosmetikprodukte.

Der Zollsatz ergibt sich aus der chinesischen Tarifposition, dem Ursprung und den anwendbaren Maßnahmen. Für einzelne Positionen können zeitlich befristete Sätze oder besondere Maßnahmen gelten. Die chinesische Bekanntmachung Nr. 12 von 2024 sieht bei kleinen berechneten Zollbeträgen je Warensendung eine Befreiung an der Schwelle von 50 RMB vor. Einfuhrsteuern sind gesondert zu prüfen.

Bei persönlicher Post gilt ein eigenes Verfahren. Dort bezieht sich die 50-RMB-Regel auf die nach diesem Verfahren ermittelte Einfuhrabgabe. Die separate Warenwertgrenze von 2.000 RMB bestimmt grundsätzlich, ob eine persönliche Postsendung unter dieses Verfahren fällt.

Für Waren mit EU-Ursprung besteht nach der deutschen Zollauskunft keine allgemeine EU–China-Zollpräferenz. Eine Sendung aus Deutschland kann Ware anderen Ursprungs enthalten. Ermitteln Sie den Ursprung für die tatsächliche Ware und prüfen Sie den Zollsatz für diese Kombination.

1. Handelsrechnung oder Proformarechnung: Für einen Verkauf nutzen Sie die Handelsrechnung. Bei unentgeltlichen Mustern oder anderen Sendungen ohne Verkauf klären Sie mit dem Carrier, ob eine Proformarechnung akzeptiert wird. Geben Sie auch bei kostenloser Abgabe einen plausiblen Zollwert an.
2. Warenangaben je Position: Beschreiben Sie Ware, Material und Verwendung konkret. Ergänzen Sie Menge, Wert und Währung, Ursprungsland und Zolltarifnummer. „Aluminium-Montagehalter für optisches Prüfgerät“ ist aussagekräftiger als „Spare parts“.
3. Empfänger und Transportdokument: Geben Sie den vollständigen Namen, die Lieferadresse und eine erreichbare Telefonnummer an. Je nach Versandweg kommen Frachtbrief, elektronisch übermittelte Zolldaten oder im Postversand CN22 beziehungsweise CN23 hinzu. Bei mehreren Packstücken kann eine Packliste die Zuordnung erleichtern.
4. Deutsche Ausfuhr: Bei gewerblichen Sendungen ist oberhalb von 1.000 € Warenwert oder 1.000 kg Eigenmasse grundsätzlich eine elektronische Ausfuhranmeldung erforderlich. Auch unterhalb dieser Grenzen können Sonderfälle eine Anmeldung erfordern. Klären Sie bei einer Anmeldung vor Abholung EORI, MRN und den vorgesehenen Ablauf mit dem Versanddienstleister.
5. Zusatznachweise: Je nach Ware können Importgenehmigung, Ursprungszeugnis, Zertifikate oder produktbezogene Nachweise erforderlich sein. Lassen Sie den chinesischen Importeur prüfen, was er für die konkrete Tarifposition vorlegen muss.

Die deutsche Ausfuhranmeldung und die chinesische Einfuhranmeldung sind unterschiedliche Vorgänge. Die MRN identifiziert gegebenenfalls die europäische Ausfuhranmeldung. Für Ihre Umsatzsteuerunterlagen sichern Sie den zum Verfahren passenden Ausfuhrnachweis, bei einer elektronischen Ausfuhr typischerweise den Ausgangsvermerk.

Die General Administration of Customs of China (GACC) ist für die chinesische Zollabfertigung zuständig. Für den deutschen Ausfuhrprozess ist der deutsche Zoll der erste Ansprechpartner. Access2Markets hilft bei der ersten Prüfung von Zolltarif, Abgaben und Produktanforderungen. Für Spezialwaren kommen zuständige Stellen hinzu, etwa die NMPA bei Kosmetik.

Vor dem Versand klären Sie, wer die chinesische Einfuhranmeldung abgibt. Je nach Verfahren übernimmt das der Empfänger oder ein beauftragter Zollagent. Der chinesische Zoll kann Angaben, Unterlagen und Waren prüfen. Erst nach Erfüllung der anwendbaren Voraussetzungen wird die Ware für den weiteren Transport freigegeben.

Verwenden Sie diese Beispiele, um den richtigen Ablauf für Ihre Sendung einzugrenzen. Die Abfertigung hängt im Einzelfall von Produkt, Wert, Dienstleister und den Angaben des Empfängers ab.

• Lebensmittel: Für die Registrierung ausländischer Lebensmittelhersteller gilt seit 1. Juni 2026 die GACC-Verordnung Nr. 280. Klären Sie für Ihre Produktgruppe außerdem Kennzeichnung, mögliche Gesundheitszeugnisse und die Zulässigkeit des konkreten Importwegs.
• Kosmetik: Beim regulären Handelsimport können je nach Produkt eine Meldung oder Registrierung bei der chinesischen Arzneimittelbehörde NMPA und passende Kennzeichnungen erforderlich sein.
• Elektronik und technische Produkte: Prüfen Sie, ob das konkrete Modell unter Chinas Pflichtzertifizierung CCC fällt. Bei Lithiumbatterien sind zusätzlich die Gefahrgutvorgaben des Transportwegs und die Annahmebedingungen des Carriers maßgeblich.
• Pflanzen, Saatgut und tierische Erzeugnisse: Je nach Produkt kommen Quarantänevorschriften, Genehmigungen oder Einfuhrverbote infrage. Lassen Sie die Zulässigkeit vor dem Versand klären.
• Dual-Use-Güter: Bei sensibler Technik können zusätzlich EU-Ausfuhrbeschränkungen greifen. Prüfen Sie Ware, Endverwender und Endverwendung vor der Übergabe.

Bei einem Gerät mit Akku sind zwei Fragen offen. Darf das Modell in China eingeführt werden, und darf der Carrier den Akku in dieser Konfiguration transportieren? Halten Sie Modell, Batterieart, Leistung und Verpackungsart bereit. Bei Kosmetik und Lebensmitteln helfen Zutatenliste, Hersteller und vorgesehener Vertriebskanal bei der Einordnung.

Prüfen Sie zuerst die Einfuhrfähigkeit der konkreten Ware. Klären Sie anschließend getrennt, ob der gewählte Carrier die Ware auf der gewünschten Route annimmt. Lithiumbatterien, entzündliche Parfums und Aerosole können je nach Einstufung und Verkehrsträger Gefahrgut sein. Halten Sie bei einer Anfrage technische Daten, Verpackungsart und gegebenenfalls das Sicherheitsdatenblatt bereit.

Für persönliche Post gelten unter anderem Quarantäneverbote für frisches Obst und Gemüse, Fleisch und viele Fleischprodukte. Bei regulierten Lebensmitteln, Pflanzen, Saatgut, Arzneimitteln, Kosmetik und technischer Ausrüstung müssen Sie je nach Einfuhrweg mit Genehmigungen, Produktnachweisen oder Verboten rechnen. Prüfen Sie bei unklaren Artikeln die chinesischen Vorgaben und die Annahmebedingungen des Beförderers vor dem Versand.

Unternehmen sollten die Importeurrolle, erforderliche Registrierungen, Kennzeichnung, Produktnachweise und die deutsche Exportkontrolle pro Artikel und Lieferweg klären. Die Anforderungen können sich zwischen regulärem Handelsimport und zugelassenem Cross-Border-E-Commerce unterscheiden. Beim Verkauf über eine Plattform kommen die Händler- und Produktregeln des jeweiligen Kanals hinzu. Bewahren Sie Ausfuhrnachweise und Einfuhrunterlagen getrennt auf und ordnen Sie sie dem Auftrag zu.

Bei DAP bringt der Verkäufer die Sendung zum vereinbarten Ort. Der Käufer übernimmt die Einfuhrabfertigung und zahlt die Einfuhrabgaben. Das kann sinnvoll sein, wenn Ihr chinesischer B2B-Kunde bereits als Importeur arbeitet.

Bei DDP übernimmt der Verkäufer auch die Einfuhrabfertigung und die Einfuhrabgaben. Klären Sie vor einem DDP-Angebot, wer in China rechtlich als Importeur auftreten kann, welche Vollmachten erforderlich sind und ob der gewählte Carrier die Abwicklung für Ihre Ware anbietet. Die Anweisung, Abgaben dem Versender zu berechnen, regelt für sich genommen nur die Zahlung.

Fragen Sie beim Beförderer nach dem konkreten Grund, dem zuständigen Zollagenten und einer möglichen Frist. Eine Meldung zur laufenden Zollabfertigung kann auch bei einer normalen Prüfung erscheinen. Erst der konkrete Hinweis zeigt, ob ein Dokument, eine Empfängerangabe, eine Zahlung oder eine Produktfreigabe fehlt.

Senden Sie den fehlenden Beleg über den angegebenen Kanal und halten Sie die Sendungsnummer bereit. Wenn ein Wertnachweis verlangt wird, können Rechnung und Bestell- oder Zahlungsbeleg helfen. Korrigieren Sie Abweichungen nachvollziehbar, damit Belege und tatsächlicher Paketinhalt übereinstimmen.

Wenn die Einfuhr nicht möglich ist, besprechen Sie Rücksendung und mögliche Lagerkosten frühzeitig mit dem Carrier. Klären Sie mit Ihrem Zollagenten, welche Belege für die Rückabwicklung oder einen möglichen Erstattungsantrag notwendig sind.

Die Bearbeitungszeit hängt von Verfahren, Datenqualität, Kontrollen und Produktnachweisen ab. Klären Sie bei einer Rückfrage, welche Unterlagen fehlen und ob der Carrier eine Frist gesetzt hat.

Für reguläre Wareneinfuhren gilt nach chinesischem Zollrecht grundsätzlich eine Anmeldefrist von 14 Tagen ab der gemeldeten Ankunft des Transportmittels. Bei verspäteter vollständiger Anmeldung kann der chinesische Zoll ab dem 15. Tag eine Gebühr erheben. Der Tagessatz beträgt grundsätzlich 0,5 ‰ des Zollwerts. Daneben können je nach Dienstleister Lagerkosten entstehen. Maßgeblich ist das konkrete Verfahren.